紅遍全台的電影《海角七號》，劇中鎮代會主席一句「山也ＢＯＴ、海也ＢＯＴ、啥密攏乎恁ＢＯＴ」，說出了當地民眾對財團開發的焦慮，但此劇中對白恐將成真；為了管理的方便，墾管處已決定開放ＯＴ廠商，進駐南灣，引來當地水上活動業者的不滿，揚言抗議到底。

墾丁國家公園每年吸引數百萬遊客前來觀光，是全台民眾公認的旅遊勝地，近日更因《海角七號》電影爆紅，讓墾丁成為影迷朝聖的地點，但湧進的人潮加上管理不善的遊憩區，使得遊憩品質降低，遊客怨聲載道，也使得墾丁國家公園管理處的處長信箱總是收到滿滿的改進建議書。

委託案未開公聽會 業者不爽

墾管處遊憩課長蔡豐富表示，南灣民間業者長期各自為政，難以管理，嚴重影響觀光休閒品質，為了改善服務效能，已於十月廿一日將南灣遊憩區委託民間機構ＯＴ案對外發布招商公告，將在十一月十四日甄審出優良廠商。

消息在網上公布，在地水上活動業者近期才從友人嘴裡聽到，直呼不可思議，南灣水上摩托車發展協會理事長潘家鋒說，南灣從事水上活動有一百五十戶人家，大家忙著顧三餐而在海灘上打拚、拉客，誰會有事沒事上網去看公告，如此重大的委託案，也不開公聽會，根本漠視業者的權益。

如果以後水上活動由一家業者全攬，那叫其他商家如何生存？潘家鋒還說，近日已有不少商家接到合作訊息，希望往後能一起經營ＯＴ案，但要繳交廿五％的收入所得給得標廠商。

一家廠商全攬 商家難以生存

他氣憤地說，廠商都還沒確定，就有人來接洽，分明是內定，他寧願由墾管處統一管理，也不願獨厚財團，讓他們坐享其成。

蔡豐富無奈地說，四年前就曾試辦南灣ＯＴ案，但當時得標廠商與當地業者無法配合而失敗，如今改以「促進民間參與公共建設法」辦理對外招商。

南灣ＯＴ案好處是得標廠商能對外發包給其他在地業者，這做法不僅有利在地業者，也能妥善管理灣域，做法是經過妥善規畫，絕未獨厚任何廠商。